Perspectief bieden en EU-invloed vergroten in een uitdagende context

Het EU-toetredingsproces van de Westelijke Balkanlanden verloopt met horten en stoten. In haar laatste voortgangsrapportage - de zogeheten enlargement package - noteert de Commissie in het algemeen “gelimiteerde” tot “enige” voortgang in de Balkanlanden voor wat betreft de door de EU geëiste hervormingen. 

Montenegro springt er positief uit en heeft volgens de Commissie “goede” voortgang gemaakt, onder andere voor wat betreft het waarborgen van de onafhankelijkheid van de rechtspraak. De Commissie geeft aan dat dit najaar enkele onderhandelingshoofdstukken kunnen worden gesloten en ziet het land als meest voorbereid op EU-lidmaatschap. Albanië kent ook enig momentum en heeft zeer recent de daadwerkelijke toetredingsonderhandelingen gestart. Voor wat betreft Servië is de EU met name kritisch op de rechtsstaat, het gebrek aan normalisatie met Kosovo, en de geopolitieke oriëntatie van het land. Toch beveelt het aan om onderhandelingscluster drie (“concurrentievermogen en inclusieve groei”) te openen, omdat Servië daarvoor technisch gezien aan de openingscriteria heeft voldaan. Het momentum in Noord-Macedonië is juist lager dan enkele jaren terug, onder andere vanwege een politieke wisseling van de wacht en de zich continuerende bilaterale blokkade van het toetredingsproces vanuit Bulgarije. Kosovo en Bosnië en Herzegovina blijven vanwege landen-specifieke problemen achter, ondanks dat laatstgenoemde eerder dit jaar formeel groen licht kreeg voor het openen van toetredingsonderhandelingen. 

Lees het volledige position paper hier.